Viimeisimmät uutiset
1.11.2024: Viimeistelty lakiluonnos lähetetty EU-komissioon
Uudistettu lakiluonnos on lähetetty EU-komission tarkastettavaksi. Luonnokseen on tehty muutoksia viime kesänä valmistuneeseen ehdotukseen, mikä on tehnyt laista joiltain osin sallivampaa markkinoinnille. EU:n komissiolle lähetetylle lakiluonnokselle on muun muassa tehty seuraavat merkittävät muutoksen:
Bonuskielto kumottu
Aiemmassa lakiehdotuksessa bonuksille asetettiin ehdoton kielto, mutta uudessa ehdotuksessa tämä on poistettu sallien vedonlyöntiyhtiöille mahdollisuuden tarjota "määrältään maltillisen bonuksen".
Hevospelit vapautettu monopolin ulkopuolelle
Toto oli aiemmassa ehdotuksessa kaavailtu jäävän Veikkauksen monopolin piiriin. Suurta kritiikkiä kohdannut ehdotus on kuitenkin kumottu uudessa luonnoksessa ja hevosurheilu on vapautettu kilpailulle.
Lain aikaistettu käyttöönotto
Ulkomaiset peliyhtiöt voivat hakea suomalaista pelilisenssiä vuoden 2026 alusta ja sen sijaan, että lisenssin saaneet toimijat saisivat aloittaa toimintansta vasta 1.1.2027, on lain käyttöönottoa aikaistettu 1.7.2026:een.
Lataa lakiluonnos Euroopan komission verkkosivuilta.
19.8.2024: Lausuntoaika on päättynyt - 81 tahoa jätti lausuntonsa
Uuden rahapelilain esitysluonnos sai kritiikkiä osakseen 81:ltä eri taholta. Osa tahoista vaatisi kiristyksiä lakiin, jotta pelihaittojen riskekjä voitaisiin vähentää, kun taas toinen puoli tahoista ehdottaa löyhennyksiä, jotta markkina olisi houkuttelevampi peliyhtiöille.
Mikä on saanut kritiikkiä?
Pelihaittojen lisääntymisen pelossa esitysluonnos on saanut kritiikkiä markkinoinnin vapautumisesta. Vaikka markkinoinnille annetaan tarkat rajaehdot, ja esimerkiksi bonusrahojen myöntäminen tai kumppanuusmarkkinointi olisivat kiellettyjä, pelkona on että markkinointi tavoittaa nuoria tai haavoittuvassa asemassa olevia henkilöitä altistaen rahapelien uhkalle. Rahapelimarkkinolla toimivat tahot puolestaan kritisoivat markkinoinnin rajoituksia, sillä ne tekisivät Suomen markkinoille tulemisen vähemmän puoleensavetävän.
Järjestlemän sisäinen kulutusrajojen puuttuminen on myös osaltaan saanut kritiikkiä, jonka pelätään heikentävän pelihaittoja kokevien pelinhallintaa.
Entä mikä on muuttumassa parempaan?
Ylipäänsä Veikkauksen monopolin purku koetaan positiivisena, sillä arviolta yli puolet kaikesta rahapelaamisesta tapahtuu Veikkauksen ulkopuolella ulkomaisilla vedonlyöntisivustoilla ja nettikasinoilla. Tuomalla toimijat säännellyn järjestelmän piiriin Suomen viranomaisten valvonnan alle rahapelihaittojen uskotaan olevan paremmin hallittavissa.
Lisenssimalli tuo myös verotuloja Suomeen, jotka nykyisellään menetetään ulkomaille, kun suomalaiset pelaavat esimerkiksi Maltalle tai Curacaolle lisensoiduilla vedonlyöntisivustoilla.
Voit tutustua kaikkiin rahapelijärjestelmää koskevia lausuntoja lasuntopalvelu.fi:ssä.
3.7.2024: Uuden rahapelilain luonnos lähetetty lausunnolle
Sisäministeriö on lähettänyt hallituksen esitysluonnoksen uudesta rahapelilaista lausunnolle. Esityksestä voi jättää kommentteja lausuntoajan päättymiseen asti 18.8.2024.
Veikkauksen monopolin purku ja siirtyminen lisenssimalliin
Veikkauksen yksinoikeus vedonlyöntiin ja muihin rahapeleihin päättyisi vuonna 2026. Ulkomaiset peliyhtiöt voisivat hakea toimilupaa rahapelien toimeenpanemiseksi Suomessa ja aloittaa toiminnan 1.1.2027 alkaen.
Keskitetty pelikieltorekisteri
Keskitetty pelikieltorekisteri mahdollistaisi vedonlyöjän ja muiden rahapelien pelaajan keskitetysti kieltämään pelaamisen kaikkilta lisenssijärjestelmän alla toimivilta peliyhtiöiltä.
Maksamisen rajoitteet
Esityksessä kielletään myös rahapelaaminen velaksi ja kryptovaluutoilla.
Markkinoinnille tarkat rajaehdot
Vedonlyönnin ja rahapelien markkinoinnille asetettaisiin tarkat rajaehdot
Markkinoinnin sääntely:
- Markkinointia voi harjoittaa vain toimiluvanhaltijan omilla verkkosivuilla ja sosiaalisessa mediassa
- TV- ja radiomainonta sekä painettu media ja niiden sähköiset julkaisut hyväksytty
- Urheilutapahtumissa ja muissa yleisötapahtumissa
- Pelipisteissä
- Suoramarkkinointi sallittu vain henkilöille, jotka ovat antaneet siihen nimenomaisen luvan.
Kielletty markkinointi
- Markkinointia ei saa kohdistaa alaikäisiin tai haavoittuvaisessa asemassa oleviin henkilöihin, mukaanlukien tapahtumat, media, julkistoiminnot ja sponsorointi, jotka on suunnattu alaikäisille.
- Bonusrahan tai minkään alennusten antaminen kielletty.
- Rahapelien ihannointi tai rahapelaamisella minkään myönteisten vaikutusten saavuttaminen, kuten taloudellisen tai sosiaalisen tilanteiden parantaminen.
- Kumppanuusmarkkinointi kielletty.
Totopelit pysyvät Veikkauksen piirissä
Veikkaukselle jäisi yksinoikeus hevospeleihin eikä näitä vapautettaisi kilpailulle.
Sisäministeriön tiedote: Uuden rahapelijärjestelmän lakiluonnos lausunnolle
24.10.2023: Lakihanke rahapelijärjestelmän uudistamisesta
Rahapelilain uudistuksen tarkoitus on ehkäistä ja vähentää pelaamisesta aiheutuvia terveydellisiä, taloudellisia ja sosiaalisia haittoja sekä parantaa kanavoitumista lailla säänneltyyn rahapelijärjestelmään.
Uudistuksessa kaavaillaan Veikkauksen monopolin purkua ja vedonlyönnin ja nettikasinoiden avaamista kansainväliselle kilpailulle.
Hanketta ja sen etenemistä voi seurata tunnisteella SM053:00/2023 (siirry Sisäministeriön verkkosivuille).
Miksi Suomeen tulee rahapelijärjestelmän uudistus?
Veikkaukselle myönnettiin monopoliasema, jotta rahapeleistä koituvia haittoja voitaisiin paremmin ehkäistä. Nykyisellään toimiva yksinoikeusjärjestelmä ei ole kuitenkaan onnistunut vähentämään ongelmia, ja osalle suomalaisista rahapelit ovat ongelma.
Veikkauksen toimintaan on kohdistunut paljon rajoituksia, joita ulkomaisilla toimijoilla ei ole, ja siksi suomalaiset vedonlyöjät ovat löytäneet uusia mahdollisuuksia Suomen rajojen ulkopuolelta. Vedonlyöjien siirtyminen pelaamaan kotimaisten säännösten ulkopuolelle on avannut huolen, että mahdollisia pelihaittoja ei nykyisellä järjestelmällä olla pystytty vähentämään. Yhä suurempi osuus, arviolta jo yli puolet, vedonlyönnistä ja muusta rahapelaamisesta on siirtynyt verkkoon ulkomaisille vedonlyöntisivustoille Veikkauksen ulkopuolelle.
Avaamalla markkinat kilpailulle ja tuomalla ulkomaisia toimiijoita linsenssijärjestelmän piiriin Suomen rajojen sisälle, voidaan suomalaisille rahapelaajille tarjota säädelty ympäristö, jonka uskotaan paremmin ehkäisevän rahapelihaittoja ja niiden uhkaa.
Mitä useampi osa suomalaisista saadaan pelaamaan järjestelmän sisään, sitä paremmin vedonlyöjiä pystytään suojelemaan pelihaitoilta sekä samalla saamaan tuottoja ja säästöjä Suomen valtiolle.
Rahapelilain uudistuksen vaikutukset vedonlyöntiin Suomessa
Rahapelijärjestelmän uudistus tuonee mukanaan hyötyjä niin vedonlyöjille kuin valtiollekin.
Hyödyt vedonlyöjille
- Vedonlyöntimarkkinoille syntyvä kilpailu edesauttanee laadukkaiden vedonlyöntipalveluiden kehittämistä.
- Verovapaat pelivoitot vedonlyöjille
- Turvallisempi ja vastuullisempi ympäristö vedonlyönnille.
Hyödyt Suomen valtiolle
- Vedonlyönti ja rahapelaaminen tapahtuu säädellyissä oloissa ja Suomen lain puitteissa
- Suomen viranomaiset saavat mahdollisuuden valvova järjestelmän sisällä toimivia peliyhtiöitä ja pelaamisen vastuullisuutta
- Verotuloja Suomeen: Vedonlyöntisivustojen tuotoille asetettaisiin 22% vero. Tuottojen lisäksi peliyhtiöiltä perittäisiin myös vuosittainen valvontamaksu, joka kilahtaa valtion kassaan.
- Avaa mahdollisuuksia kotimaisille teknologiayrityksille hyödyntämään kasvavia vedonlyöntimarkkinoita.
Miten uusi järjestelmä ehkäisee rahapelihaittoja?
Kanavoimalla rahapelejä järjestelmän sisään ja pitämällä pelaamista maltillisemmalla tasoilla kuin järjestelmän ulkopuolella, voidaan haittojen torjunnan näkökulmasta saada myönteisempi vaikutus.
Rahapelihaittojen torjunnan ja kanavointiasteen lisäämisen välinen yhteys ei ole kuitenkaan täysin yksiselitteinen ja ratkaisevaa on rahapelien saatavuus,, mukaan lukien millaisia pelit ovat luonteeltaan ja miten ne ovat pelattavissa.
Vedonlyönnin näkyvyys ja markkinointi, niille altistuminen sekä pelaamiseen houkuttelevat elementit ovat omiaan lisäämään pelien saatavuutta. Uudessa järjestelmässä rahapelien saatavuutta pyrittäisiin hallitsemaan markkinointirajoituskilla, asettamalla rahapelaamiselle 18 vuoden ikäraja, vaadittavalla tunnistautumisella, peliestoilla ja kulutuksen rajoittamisella.
Virallista kanavointiastetta ei olla esitetty, mutta keskustelussa on toistunut puhe 90 % kanavointiasteetsta.
Millä toimilla pelihaittoja pyrittäisiin ehkäisemään?
- Huolenpitovelvollisuus ja esimerkiksi ajallisia ja määrällisiä rajoituksia.
- Pelieston asettaminen yhdeltä alustalta, joka välittyisi kaikille järjestelmän piiriin kuuluville toimijoille.
- Rahapeliyhtiökohtainen rahansiirto- ja tappiorajat.
- Pelihaittatyön rahoitus budjettirahoitteiseksi.
- Rajattu markkinointi, joka saisi olla määrältään, laadultaan, näkyvyydeltään ja toistuvuudeltaan maltillista, eikä sitä saisi kohdistaa alaikäisiin tai haavoittuvassa asemassa oleviin henkilöihin.
Miten kanavointiastetta voidaan parantaa ja saada ulkomaisia toimijoita lisenssijärjestelmän piiriin?
Kanavointiasteen kehitys on yhteydessä ulkomaisten peliyhtiöiden liittymisestä uuteen järjestelmään. Jotta rahapelejä toimeenpanevat toimijat saadaan Manner-Suomen rahapelimarkkinoille ja uuden toimilupajärjestelmän alle, tulee järjestelmän olla niille houkutteleva. Houkuttelevuuteen pyritään vaikuttamaan muun muassa markkinoinnin sallittavuudella.
Suomi on EU:n viimeinen maa, joka siirtyy vedonlyönnissä lisenssijärjestelmään. Tämä on suomalaiselle vedonlyönnille edistysaskel, joka avaa turvallisemman markkinan betsata vedonlyöntisivustoilla. Tuomalla ulkomaisia vedonlyöntiyhtiöitä Suomen lain ja säädösten piiriin, ei vedonlyöjien enää tarvitse kahlata vedonlyöntimarkkinoiden villissä lännessä.
Toinen positiivinen edistys tullaan varmasti myös näkemään Veikkauksen monopolin purun myötä, kun markkina avautuu kilpailulle. Kun Suomen markkinoilla tulee Veikkauksen sijaan olemaan lukuisia toimijoita kilpailemassa vedonlyöjistä, voimme varmasti nähdä edistyneempiä vedonlyöntimahdollisuuksia.
Yli 150 vedonlyöntisivustoa toivottaa suomalaiset pelaajat tervetulleiksi sivustoilleen lyömään vetoa, mutta olettaa voi, että aluksi vain suurimmat vedonlyöntiyhtiöt hakevat suomalaista lisenssiä
Lisää luettavaa
Vuonna 2025 iGaming-alalla korostuu erityisesti urheiluvedonlyönnin kasvu ja vastuullisen pelaamisen merkitys.
Veikkaukselle on annettu suuruudeltaan 2,9 miljoonan euron uhkasakko, sekä 30 päivän markkinointikielto, koska sen mainokset näkyivät alaikäisten katsomissa televisio-ohjelmissa.
Novibet avasi ovensa vedonlyönnille Suomessa keväällä 2024, mutta sen jatko on epävarmaa.
